Veto slovène à la poursuite des négociations d'adhésion de la Croatie à l'UE

Yahoo Actualités - 18 décembre 2008

Bojan KAVCIC

La Slovénie s'est opposée mercredi à la poursuite des négociations d'adhésion de la Croatie à l'Union européenne et a une nouvelle fois contesté les frontières terrestres et maritimes entre les deux pays telles qu'elles sont inscrites dans des documents présentés par Zagreb aux autorités européennes.

"La Slovénie ne donnera son accord qu'à l'ouverture d'un nouveau chapitre (...) et a des réserves concernant sept chapitres (de négociations à l'adhésion) parce que les documents présentés par la Croatie pourraient préjuger du tracé de la frontière commune (entre les deux pays)", a indiqué le Premier ministre Borut Pahor à des journalistes à l'issue d'une réunion à Ljubljana du gouvernement et des partis d'opposition sur ce sujet.

Gouvernement et opposition se sont réunis pour préparer la position slovène pour la conférence intergouvernementale des 27 avec la Croatie vendredi à Bruxelles, qui devait permettre de poursuivre les négociations d'adhésion avec l'ouverture de nouveaux chapitres de discussion.

La coalition de centre-gauche au pouvoir et l'opposition de droite sont d'accord sur cette position de fermeté vis-à-vis de Zagreb, qui négocie depuis octobre 2005 son adhésion à l'Union européenne, alors que la Slovénie est entrée dans l'UE en 2004.

Dans une première réaction, la présidente d'un comité parlementaire croate qui surveille ce processus d'adhésion, Vesna Pusic, a parlé de "mauvaise décision pour nous et pour les relations croato-slovènes". "Elle produira les conséquences les plus nuisibles à long terme", a-t-elle dit.

Ce différend bilatéral, porté devant des instances d'arbitrage internationales, pèse depuis des mois sur les négociations d'élargissement dont le calendrier pourrait bien être remis en question. La Commission européenne aurait en effet souhaité boucler les discussions techniques fin 2009.

Or les Slovènes affirment que les documents présentés par Zagreb lors des négociations comprennent des cartes géographiques et des références qui fixent un tracé des frontières terrestres et maritimes entre les deux pays que Ljubljana conteste.

Les Slovènes craignent que si ces documents litigieux sont repris tels quels, avec ce tracé contesté, dans le futur traité d'adhésion de la Croatie, cela constitue un fait accompli inacceptable pour Ljubljana sur la question frontalière.

Pour débloquer la situation, le gouvernement slovène avait exigé la semaine dernière une lettre de Zagreb qui donne "suffisamment de garanties" sur le fait que ces documents litigieux ne préjugent pas d'un règlement futur du problème frontalier.

La présidence semestrielle française de l'UE avait, elle aussi, proposé un arrangement en ce sens, que Zagreb s'était dit prêt à accepter vendredi.

Au total, la Croatie, ancienne république yougoslave indépendante depuis 1991 comme la Slovénie, a déjà ouvert 21 des 35 chapitres thématiques de discussions pour mettre sa législation nationale en conformité avec celle de l'UE.

Le traité d'adhésion ne pourra être signé que lorsqu'il y aura eu accord sur tous les chapitres entre l'UE et Zagreb, qui table sur une adhésion à l'Union d'ici 2011.

La nouvelle réunion prévue vendredi à Bruxelles entre les représentants des 27 Etats membres de l'UE et les Croates devait permettre d'ouvrir une dizaine de nouveaux chapitres thématiques de négociations.

Mais le gouvernement slovène a émis de sérieuses réserves quant à l'ouverture de ces nouveaux chapitres, tout en soulignant qu'il était "intéressé à la conclusion des discussions d'accession de la Croatie avec l'UE", a déclaré M. Pahor. Il a espéré "que ces réserves puissent être levées lors de la présidence tchèque de l'UE" lors du premier semestre 2009, a-t-il indiqué.

Source: Yahoo Actualités avec AFP
URL: http://fr.news.yahoo.com/2/20081217/twl-veto-slovene-la-poursuite-des-negoci-c99dde2.html